Evaluación de la política nacional de cambio climático en el Departamento Norte de Santander para prevenir los impactos negativos de la deforestación de bosques provocada por la minería de carbón, durante el periodo de 2017-2021.

Abstract

Esta investigación tiene como objetivo evaluar la efectividad de las políticas públicas ambientales implementadas entre 2017 y 2021 en el Departamento de Norte de Santander, con énfasis en la Política Nacional de Cambio Climático (PNCC), frente a la problemática de deforestación ocasionada por la explotación de carbón mineral. A través de un enfoque cualitativo y descriptivo, se analizó el marco normativo colombiano, los instrumentos de política climática y la percepción de actores clave, incluyendo representantes de tres empresas mineras de la región. Los hallazgos evidencian que, aunque existe una normativa ambiental sólida y diversos mecanismos institucionales, como los PIGCCT y el PNACC, su implementación enfrenta limitaciones significativas debido a la débil articulación interinstitucional, la escasa supervisión gubernamental y la falta de participación de las comunidades locales. Se identificó además que la minería ilegal, la ausencia de tecnologías sostenibles y la limitada cultura ambiental siguen siendo factores críticos que perpetúan la deforestación y el deterioro de los ecosistemas. La investigación propone una serie de estrategias y recomendaciones orientadas al fortalecimiento de la gobernanza ambiental en el territorio, incluyendo la creación de una Mesa Departamental de Gestión Climática, el mejoramiento del control a la minería ilegal, la implementación de programas de reforestación, el acceso a fondos climáticos internacionales y el impulso de la educación ambiental como eje transversal del desarrollo. En conclusión, se plantea la necesidad de avanzar hacia un modelo de desarrollo sostenible que equilibre la producción económica con la conservación de los recursos naturales, articulando los esfuerzos de las instituciones públicas, el sector privado y las comunidades para enfrentar con eficacia los retos del cambio climático.