Relación estado – comunidad “los convites comunales en la contratación pública: un estudio de caso"

Abstract

Esta investigación "Los Convites Comunales en la Contratación pública" aborda la participación de las comunidades en el proceso de contratación, específicamente en relación con la ejecución de obras o proyectos que involucran a las comunidades locales. Este enfoque busca promover la inclusión de los habitantes en la toma de decisiones y en la ejecución de obras que afectan directamente su entorno, fortaleciendo la gobernanza y mejorando la eficacia de las políticas públicas. El término "convite comunal" hace referencia a una práctica tradicional en la que los miembros de una comunidad se organizan para realizar actividades conjuntas, como la construcción de infraestructuras, sin necesidad de recursos externos significativos. En el ámbito de la contratación estatal, esta práctica está avalada en la ley 2166 de 2021. En la presente se encuentra la participación comunal, como la política más importante en el desarrollo de estos trabajos mancomunados, los convites comunales que se pueden llevar acabo con recursos públicos, bajo la modalidad de convenio solidario, que se materializa con la firma de un acto administrativo, las JAC participan activamente en el desarrollo de proyectos de infraestructura comunitaria, las principales iniciativas son (construcción de parques, pavimentación de calles, sistemas de saneamiento, entre otros). A través de un convite, la entidad pública invita a las JAC y sus comunidades a colaborar en la ejecución de estos proyectos. Esta colaboración puede incluir tareas como: • Proveer mano de obra no calificada. • Realizar labores de mantenimiento o vigilancia. • Participar en la toma de decisiones para el diseño del proyecto. Así mismo se relata el resultado de un caso práctico, donde se logra determinar la efectividad de la metodología de convites, en el primer gran convite por Boyacá realizado entre la Gobernación de Boyacá y la Junta de Acción Comunal de la Vereda Morca del Municipio de Sogamoso. Lo anterior permite realizar recomendaciones de mejora para esta metodología.