La Formulación e Implementación de la Política de Salud Mental en el Municipio de Fusagasugá Durante la Ejecución del Plan de Desarrollo 2020-2023: Un Análisis desde el concepto de Gobernanza

Abstract

Las políticas públicas son herramientas del Estado para resolver problemas sociales, fortaleciendo la democracia y la participación ciudadana. En salud mental, la alta prevalencia de trastornos como ansiedad y depresión, agravada por la pandemia de Covid-19, ha impulsado la creación de políticas integrales que promueven el bienestar emocional. En Colombia, la Política Nacional de Salud Mental 2024-2033 busca garantizar este derecho con un enfoque que abarca promoción, prevención, atención, rehabilitación e inclusión social. Esta investigación analiza la formulación y ejecución de dicha política en Fusagasugá, Cundinamarca, donde un diagnóstico participativo identificó factores sociales estructurales como la pobreza, el desempleo y las condiciones de vida que afectan la salud mental, especialmente en jóvenes, junto con un aumento en la mortalidad por lesiones autoinfligidas. La actualización nacional incorpora un enfoque de derechos humanos, equidad e interseccionalidad, con innovaciones como la Red Mixta Nacional y Territorial en Salud Mental, fortalecimiento de la atención primaria, formación especializada y telemedicina para ampliar cobertura y calidad. En Fusagasugá, la política pública local sigue estos lineamientos nacionales y responde a necesidades específicas mediante un modelo integral que articula actores institucionales y comunitarios, priorizando la participación ciudadana, la protección de derechos y la atención integral. Desde 2023, se han implementado estrategias como socialización en colegios, campañas de prevención, jornadas de reflexión y la creación de Centros de Escucha Comunitarios en alianza con la Universidad UNAD, además del fortalecimiento del Sistema de Vigilancia en Salud Pública (SIVIGILA). Para ampliar la cobertura y calidad de la atención, la red de servicios se fortaleció con protocolos integrales, capacitación profesional, zonas de orientación escolar, brigadas de salud, una Unidad Móvil y una Línea de Atención psicológica. La participación ciudadana fue clave en el diseño de la política, mediante mesas de diagnóstico comunitarias que involucraron a diversos grupos poblacionales, permitiendo identificar problemáticas específicas como violencia y consumo de sustancias, y fortaleciendo la responsabilidad social. Finalmente, esta investigación permitió comprender cómo los factores sociales impactan la salud mental en Fusagasugá y diseñar una política pública ajustada a estas realidades. Al involucrar a la comunidad y a las instituciones locales, se fortalece el desarrollo territorial, construyendo un entorno de apoyo que mejora la calidad de vida y el bienestar emocional de sus habitantes.