Fortaleciendo la gobernanza pública tolimense: análisis de los mecanismos preventivos de legalidad administrativa.2011 -2023

Abstract

Esta investigación se origina del interés por entender y analizar la forma en que se gobierna en el Tolima; a lo largo del periodo 2011 a 2023 han sido distintas las administraciones que han buscado prevenir la ilegalidad en variados actos administrativos, en donde han implementado medidas para evitar que algunas decisiones públicas terminen en demandas judiciales, pero ¿realmente han funcionado? Ésta es la pregunta central de este estudio. Desde una mirada basada en la Gobernanza Pública, se analizan los documentos, informes y datos que permiten reconstruir el camino que ha seguido la administración departamental en la búsqueda de legalidad. El enfoque es cualitativo, descriptivo y analítico, centrado en ver cómo las acciones anticipadas (o su ausencia) han influido en que se emitan menos actos ilegales o, por el contrario, se mantenga un nivel preocupante de litigiosidad. Los hallazgos invitan a la reflexión: aunque hay normas y decretos vigentes, todavía existe una brecha entre lo que se propone y lo que realmente se aplica. Por eso, el estudio propone integrar con mayor fuerza el principio de prevención en las decisiones públicas, no como un trámite, sino como una cultura. Porque prevenir no solo evita demandas, también protege el patrimonio público, fortalece la confianza de la gente y mejora la gestión del Estado. Este trabajo busca ser un aporte a ese cambio, uno que piense en una administración más humana, más cercana y, sobre todo, más justa.