Plan de Desarrollo Comunal: Análisis comparativo de la articulación normativa y participación comunitaria en la gestión ambiental local en los municipios de Florencia, El Paujil, Girardota y Armenia entre los años 2021-2025

Abstract

En zonas ambientalmente sensibles como Florencia, Caquetá, los planes de desarrollo comunitario (PDC) son una herramienta fundamental para canalizar la participación ciudadana, orientar el uso del territorio y fortalecer la gobernanza local. Sin embargo, estos planes enfrentan desafíos estructurales en forma de urbanización ilegal, fragmentación regulatoria y coordinación limitada con políticas como la planificación del uso del suelo o los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Esta monografía analiza cómo los PDC han integrado -o no- medidas ambientales y sustentables planificadas al considerar factores como el papel de las juntas de acción comunitaria (JAC), los conflictos entre la propiedad privada y el interés público y las debilidades institucionales de las normas que influyen en la ideología en el proceso de sostenimiento de las normas ambientales. Este trabajo se basa en estudios de caso en Florencia y experiencias comparativas en municipios de Colombia, destacando tanto los obstáculos como las oportunidades para integrar una planificación comunitaria más expresiva, consciente y efectiva frente al cambio climático y la conservación de la biodiversidad. Finalmente, se proponen estrategias para empoderar a las comunidades, mejorar la coordinación interinstitucional y posicionar a los PDC como actores clave para la transformación regional sostenible.