Análisis comparado de la implementación de la política pública en el espacio público natural en ciudades intermedias del Valle del Cauca, Colombia

Abstract

El espacio público es el elemento articulador y estructurante fundamental del espacio en la ciudad, asociado con importantes atributos de la calidad ambiental urbana, no obstante, es uno de los sistemas estructurantes que presenta mayor déficit. Si bien en el país se cuenta con un marco normativo, el mismo ha sido desarrollado por diferentes sectores, generando inconsistencias en su aplicación. A nivel de las cabeceras municipales del Valle del Cauca se observa un alto déficit con respecto al índice fijado, y en las áreas existentes no se cuenta con las condiciones de cualificación suficientes para garantizar su uso, disfrute y la generación de los servicios que le son inherentes para la sociedad. En este contexto, el presente trabajo buscó conocer cómo ha sido la implementación de la política pública en cuanto al espacio público natural, mediante la aplicación de la metodología NATO, formulada por Hood (1986) y ajustada por Howlett (2000) y un análisis DOFA de la gestión en este tipo de ciudades, realizando un análisis comparado en ciudades intermedias del Valle del Cauca, para determinar cómo esto ha influido en el déficit existente, como camino para identificar acciones tendientes a una reducción del déficit hasta cumplir con el índice establecido a nivel nacional. De acuerdo con lo anterior se encontró un nivel de implementación de la política y normativa muy similar entre las ciudades, con resultados dispares en cuanto al déficit existente, lo que centra la atención en la necesidad de actualización de los instrumentos de planificación y en consecuencia la precisión de los mecanismos asociados a la generación y manejo del espacio público y sus elementos constitutivos naturales, a partir de lo cual se plantearon acciones de respuesta.