El Desplazamiento Forzado Generador De Construcción De Territorio En El Espacio Urbano Y Debilitador Del Ordenamiento Territorial Sostenible En La Dorada Caldas

Abstract

La ciudad desde su componente urbano es un contenedor de relaciones sociales, económicas, políticas y culturales a través de las cuales se gestan el desarrollo y las formas de vida propias de los asentamientos humanos (García & Suárez, 2017), donde el espacio urbano se asume como un producto social casi indiscernible, previsto en las prácticas, representaciones e imaginarios con los que el ciudadano vive en y desde la ciudad. En este sentido, el presente ejercicio investigativo constituye un análisis de los procesos de construcción de territorio en el espacio urbano receptor de población en situación de desplazamiento en la ciudad de La Dorada (Caldas) y su incidencia en la definición de políticas públicas para la planeación urbana. Mediante una metodología basada en el enfoque cualitativo, se escogió un método de investigación hermenéutico, el cual está ligado al ejercicio de interpretar - comprender que Gadamer (1994) define como el ámbito de la comunicación infrahumana que busca o alcanza el entendimiento sobre algo determinado de lo que no hay un pleno entendimiento, en este caso sobre prácticas territoriales en el espacio urbano receptor de población en situación de desplazamiento, además de sus iniciativas de apropiación, organización y control del territorio y por ende de las nuevas significaciones que subyacen a la transformación social del espacio. Para esto se establecieron como estrategias la observación y la entrevista, utilizando como instrumento la ficha técnica de configuración urbana planteada por Prinz (1986) y la encuesta de imaginarios urbanos de Armando Silva (2004) que funciona como una entrevista cuyas preguntas son de naturaleza subjetiva y que averiguan por las emociones de los ciudadanos cuando viven la ciudad. Los resultados permiten establecer que las características fundamentales que definen a los asentamientos subnormales son similares a los procesos de configuración territorial del barrio Pancoger, teniendo en cuenta que el territorio no cuenta con una cobertura de servicios 9 públicos básicos y la percepción de inseguridad en este lugar surge como producto del aislamiento socio urbano, a partir de los fraccionamientos cerrados residenciales y las particularidades urbanísticas del asentamiento. Por otro lado, la representación del territorio en este barrio promueve la construcción de un lugar común cuyos procesos sociales permitan que se vean de manera más amplia las prácticas creativas, mantenimiento y transformación del espacio, además de que se tengan en cuenta las dinámicas relaciones sociales y políticas que ocurren allí, generando nuevas formas de apropiación de lo político y lo ético. De manera general, la gobernanza local y más específicamente el tema de las políticas públicas representan un gran desafío a la hora de articular en sus procesos las iniciativas territoriales barriales, las cuales claramente complementan de forma integral la cohesión del espacio urbano en la ciudad, teniendo en cuenta el territorio constituye político y social en la medida en que sus prácticas de configuración y representación sugieren nuevas formas de apropiación de la político y lo ético con lo cual se expresan modos específicos de habitar en intentar habitar lo urbano. Para esto es importante el desarrollo de una gobernabilidad y ciudadanía política, como elementos necesarios para articular la eficacia y legitimidad del gobierno y de la administración local, y el ejercicio de los derechos políticos de los ciudadanos bien sea por reclamación, negociación o movilización.