Diseño de una Oficina de Gestión de Proyectos (PMO) para mejorar la administración de proyectos estratégicos en la Alcaldía Municipal de Ibagué

Abstract

Esta investigación tuvo como objetivo diseñar una Oficina de Gestión de Proyectos (PMO) para la Alcaldía Municipal de Ibagué, enfocada en optimizar el desempeño y la efectividad de la cartera estratégica institucional bajo criterios de transparencia y valor público. El estudio se desarrolló mediante un enfoque mixto con diseño explicativo secuencial (DEXPLIS) y un paradigma pragmático. La fase cuantitativa midió el nivel de madurez técnica de 61 funcionarios vinculados al ciclo de vida de los proyectos, mientras que la fase cualitativa profundizó en las dinámicas de gobernanza y cultura organizacional a través de entrevistas semiestructuradas y observación directa. Los resultados del diagnóstico mostraron una brecha crítica entre la voluntad política y la eficiencia operativa. A pesar de una alineación estratégica con el Plan de Desarrollo Municipal valorada en 9.62, el desempeño técnico en cronogramas y presupuestos registró medias deficientes de 5.66 y 5.61, respectivamente. Se identificó una fragmentación administrativa caracterizada por la inexistencia de un lenguaje metodológico común y una asimetría tecnológica entre las secretarías. Estas debilidades operativas justificaron la propuesta de una PMO que trascienda la función fiscalizadora y se posicione como un socio estratégico. La investigación concluyó con el diseño de una PMO de nivel directivo, estructurada bajo el marco metodológico PMO Value Ring™. El modelo define un esquema de gobernanza de tres niveles y un catálogo de servicios orientado a la generación de alertas tempranas, el soporte técnico y la gestión de lecciones aprendidas. La propuesta final ofrece una hoja de ruta para la transformación institucional, sustituyendo la gestión reactiva por un sistema de control basado en datos. El estudio establece que la creación de esta unidad es la garantía técnica para asegurar que el presupuesto de inversión se traduzca en impactos ciudadanos verificables y en el fortalecimiento del valor público municipal.