Análisis de la gobernanza y el cumplimiento ambiental-operativo del transporte fluvial en el río Orinoco: caso Puerto Carreño (2023-2026)

Abstract

Este estudio analiza el nivel de gobernanza y el cumplimiento ambiental, operativo del transporte fluvial en el río Orinoco, específicamente en el municipio de Puerto Carreño, durante el periodo 2023–2026. La investigación se desarrolló a partir de la necesidad de evaluar la efectividad de los mecanismos de control ambiental aplicados a una actividad estratégica para la movilidad, el abastecimiento y el desarrollo económico regional. Se empleó un enfoque descriptivo y evaluativo, sustentado en la revisión documental, el análisis del marco normativo y la aplicación de entrevistas semiestructuradas a actores vinculados con el transporte fluvial y la gestión ambiental. Como aporte metodológico, se diseñaron y aplicaron el Índice de Cumplimiento Ambiental Operativo (CAO) y el Índice de Gobernanza del Control Ambiental (GCA), orientados a medir el desempeño ambiental y la capacidad institucional. Los resultados evidenciaron un nivel medio de cumplimiento ambiental operativo (CAO = 0.62) y un nivel bajo-medio de gobernanza ambiental (GCA = 0.55), identificándose debilidades en el seguimiento institucional, la articulación interinstitucional y el control de vertimientos y residuos, Se concluye que existe una brecha significativa entre el marco normativo y su implementación efectiva, lo que limita la sostenibilidad ambiental del transporte fluvial.