Manual de contratación tipo para las empresas sociales del estado de primer nivel de atención en el departamento de Nariño.

Abstract

Las Empresas Sociales del Estado (E.S.E.) se rigen en materia contractual por el derecho privado pero pueden excepcionalmente hacer uso de las cláusulas exorbitantes del Estatuto de Contratación de la Administración Pública. Esta facultad ha permitido que dichas instituciones, especialmente las de primer nivel de atención, formulen y aprueben a través de sus Juntas Directivas, manuales de contratación a criterio de la Administración de turno. Existen actualmente disposiciones normativas que fijan lineamientos para estos manuales con el fin de ajustarlos a los principios orientadores de la Administración Pública. El presente trabajo contiene una recopilación acerca del origen, estructura y funcionamiento de las E.S.E., así como de los diversos instrumentos normativos que regulan su actuar en el ámbito de la contratación estatal, presentando finalmente una importante herramienta para todas las Empresas Sociales del Estado de primer nivel de atención, contenida en un Manual de Contratación Tipo que permita adelantar procesos contractuales acatando la normatividad vigente y contribuyendo a erradicar el fenómeno de la corrupción que ha permeado estas esferas de la Administración Pública Territorial.