La gestión pública dentro de las incidencias del desplazamiento forzado en el municipio de Guapi –Cauca

Abstract

A mediados de 1998 el Pacífico colombiano dejó de ser “un remanso de paz”, como lo definió Jaime Arocha, para convertirse en una zona de violencia como consecuencia del conflicto armado y de la expansión económica por megaproyectos. En este periodo empezó el desplazamiento masivo de personas provenientes de esta región quienes se vieron atrapadas en una guerra de control territorial entre paramilitares de derecha, guerrillas de izquierda y ejército nacional. En medio de los enfrentamientos por el control territorial entre grupos armado, las personas deben crear formas de protección y resistencia ante el panorama de conflicto; una de esas formas es la declaración de neutralidad ante la guerra, lo cual es una forma colectiva de resistencia Teniendo en cuenta lo anterior y siendo el conflicto armado un generador de alto impacto sobre la comunidad afrocolombiana asentada en el Municipio de Guapi - Cauca, en las que éste se ha recrudecido, factor que ha generado en otras cosas la mayoría de los desplazados en el sur Occidente Colombiano. Esta situación también ha producido fuertes aumentos en los niveles de pobreza de la población Guapireña, la cual sigue siendo víctima de múltiples violaciones de sus derechos humanos, sociales, económicos y culturales. En ese orden de ideas, los habitantes de esta bella municipalidad que pertenecen a la cultura afro y a su vez son víctimas de este flagelo, requieren de soluciones gubernamentales inmediatas a su dramática situación, soluciones que deben ser concertadas entre la comunidad y las entidades estatales que hacen presencia en el municipio. Para tal fin es menester tener en cuenta las Habilidades Gerenciales, como la motivación, el liderazgo y la comunicación permiten acordar entre El Estado y la sociedad una interacción clara, oportuna y propositiva sobre la problemática social, puesto que son herramientas prácticas que coadyuvan en el acercamiento con la comunidad, como actor fundamental en la resolución de conflictos, realizar acuerdos en distribuciones presupuestales, procesos administrativos adecuados, conciliaciones comunitarias, con un enfoque humanístico y fundamentadas sobre todo en las capacidades humanas, técnicas y conceptuales del funcionario y relacionadas con el conocimiento, la información y la práctica para desarrollar un trabajo eficiente y eficaz hacia el logro de metas y objetivos, más hoy en día, cuando la globalización, la tecnología y el conocimiento son evidentes en el desarrollo cotidiano del quehacer administrativo.

El Estado es el instrumento fundamental para orientar el desarrollo económico, político y social de un país y que por tanto es necesario fortalecer su capacidad de gestión. ((Pabón, 2002), pero al frente de dicha estructura estatal se encuentran seres humanos con aciertos y deficiencias que se mejoran constantemente con el ejercicio de las funciones. (Guerrero Ruales, 2017) El desplazamiento forzado, es consecuencia del conflicto y violencia generalizada que todavía enfrenta la región pacifica colombiana, teniendo en cuenta ello al final del trabajo se presenta, las recomendaciones a las entidades públicas que se encuentran en el municipio de Guapi, en cuanto a asistencia, atención y reparación integral a las víctimas, en particular a la población desplazada.