Establecer si la formulación de las políticas públicas en materia de salud garantiza un acceso eficiente y eficaz a los servicios en salud a los inmigrantes Venezolanos en Colombia.

Abstract

En el presente trabajo de investigación se buscó analizar si a través de la formulación de las políticas públicas en materia de salud para migrantes se garantiza un acceso eficiente y eficaz a los servicios en salud a los inmigrantes venezolanos en Colombia. Esto se realizó en virtud del artículo 1 de la Ley 1751 de 2015 que establece que “El derecho fundamental a la salud es autónomo e irrenunciable en lo individual y en lo colectivo, comprende el acceso a los servicios de salud de manera oportuna, eficaz y con calidad para la preservación, el mejoramiento y la promoción de la salud” (LEY ESTATUTARIA DE LA SALUD , 2015) ; para ello el “Estado adoptará políticas para asegurar la igualdad de trato y oportunidades en el acceso a las actividades de promoción, prevención, diagnóstico, tratamiento, rehabilitación y paliación para todas las personas” ; así las cosas y de conformidad con el artículo 49 de la Constitución Política, “su prestación como servicio público esencial obligatorio, se ejecuta bajo la indelegable dirección, supervisión, organización, regulación, coordinación y control del Estado”. Dicha ley se estructura bajo una serie de principios dentro de los cuales hace parte la Universalidad, el cual implica que “todos los residentes en el territorio colombiano gozarán efectivamente del derecho fundamental a la salud en todas las etapas de la vida” (LEY ESTATUTARIA DE LA SALUD , 2015) Aunado a lo anterior, la Constitución de la OMS de 1948, reconoce que “todo ser humano tiene derecho a gozar del grado máximo de salud física y mental que se pueda lograr” (CONSTITUCIÓN DE LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUD , 1948), sin embargo a pesar de que se han implementado un sin número de normas y convenios de carácter internacional sobre todo, tratándose de derechos humanos, “destinados a proteger los derechos de los migrantes y los refugiados, en particular el derecho a la salud, lo cierto es que estas personas a menudo carecen de acceso a los servicios de atención sanitaria y están económicamente desprotegidas en esta materia”. “La salud de muchos migrantes está expuesta a riesgos de abusos, violencia, explotación, discriminación, obstáculos para acceder a los servicios sanitarios y sociales y falta de continuidad en la atención” (CONSTITUCIÓN DE LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUD , 1948). Colombia no es ajena a este fenómeno tanto es así que actualmente está viviendo un fuerte movimiento migratorio por parte de venezolanos que no se había experimentado en el país; razón por la cual el Estado debe asumir y tomar las medidas necesarias para enfrentar la problemática en salud que se puede presentar para los inmigrantes. Partiendo del supuesto de que, las Políticas Públicas son planeadas e implementadas con el objeto de dar acceso a las personas a los bienes y servicios, así como resolver y dar respuestas a los problemas o necesidades de una sociedad, se analizara la problemática de acceso eficaz y eficiente a los servicios en salud, esto por cuanto se establece que “el retraso o la denegación del tratamiento pueden constituir una discriminación, una violación de los principios de derechos humanos y una amenaza contra la salud pública”. “La planificación y gestión del desarrollo con base en políticas públicas está fuertemente asociado al crecimiento del Estado Bienestar. En la última década, las políticas públicas se han constituido en una forma de articulación entre la sociedad civil y el Estado”, y en una estrategia clave para la legitimación de la acción gubernamental en el marco del modelo neoliberal. La “formulación y puesta en marcha de una política no está ligada solamente a la intensidad de una situación crítica o a la existencia de un asunto fundamental por resolver; en realidad, una problemática se convierte en punto de partida para la formulación de una política pública cuando existen actores sociales y políticos con capacidad para incidir en la agenda gubernativa y en la selección de los temas y estrategias que determinan la acción institucional”. De acuerdo a lo anterior y partiendo del hecho de que cuando se presentan problemas sociales, le corresponde al estado actuar y solucionar dichos problemas, a partir de la puesta en práctica de ciertas acciones las cuales se materializan a través políticas públicas es como se puede intervenir y solucionar los problemas sociales que se estén presentando en el territorio Colombiano, es importante que se dé un tratamiento adecuado a la prestación de los servicios en salud por cuanto de esta forma se garantiza y se materializa los derechos humanos en especial el de la salud.