Gestión y administración de los recursos de regalías en el municipio de San José del Guaviare

Abstract

Es importante que las Entidades Territoriales administren de forma eficaz y eficiente los recursos que el Estado les asigna para la financiación de proyectos de inversión pública con miras al desarrollo social y económico de la región, algunos de estos recursos provienen de impuestos y recursos aprobados en el presupuesto municipal, pero uno de los recursos más importantes son los que el Estado les asigna producto de las regalías. Es así como, la presente investigación se encuentra relacionado con la inversión pública territorial mediante la distribución y asignación de recursos producto de las regalías en el marco del Sistema General de Regalías (SGR). De ahí, que se busca profundizar en el conocimiento de la administración y gestión pública aplicada al ámbito territorial específicamente en el municipio de San José del Guaviare en el departamento del Guaviare analizando los efectos de la gestión pública territorial en la comunidad. Es fundamental que las comunidades disfruten de bienes y/o servicios que el Estado les puede proveer a través del Sistema General de Regalías (SGR). Sin embargo, una planeación mal elaborada en los proyectos de inversión provoca una deficiencia en el servicio público por parte del Estado al no convertir esos recursos en proyectos 100% ejecutados al servicio de la comunidad y potencialmente sostenibles, por el contrario, dichos proyectos terminan costando mucho más de lo aprobado inicialmente y solicitando una adición de recursos, por otra parte, el proyecto en algunas ocasiones no logra subsanar inconvenientes presentados con estudios de suelos, cimentación, etc. convirtiéndose en un proyecto técnicamente inviable. Para entender un poco más la situación se logró encontrar información de proyectos de inversión financiados con recursos del SGR a través del aplicativo GESPROY del Departamento Nacional de Planeación (DNP), dichos proyectos tienen una particularidad y es que no cumplieron el objetivo al tener inconvenientes durante su formulación y ejecución respectivamente. El análisis como resultado de esta investigación da cuenta de la ineficiencia en la gestión pública de la entidad territorial a la hora de controlar, supervisar y administrar los recursos del SGR y como consecuencia los verdaderos afectados son los habitantes del municipio de San José del Guaviare. Por lo anterior se busca determinar los beneficios que deja de percibir la comunidad cuando los proyectos de inversión financiados con recursos de regalías presentan retrasos en sus obras o que en definitiva no llegan al 100% de ejecución.