Políticas públicas en deporte, recreación, actividad física y aprovechamiento del tiempo libre como estrategia de desarrollo deportivo en Colombia

Abstract

En esta investigación bajo la modalidad de monografía, seleccionamos un tema sensible al que nuestros gobernantes, dirigentes y funcionarios públicos, no le han dado la importancia que merece como lo es el deporte, la recreación, actividad física y aprovechamiento del tiempo libre, reconocidos constitucionalmente como un derecho social de conformidad al artículo 52 Constitución Política de Colombia: “el ejercicio del deporte, sus manifestaciones recreativas, competitivas y autóctonas tienen como función la formación integral de las personas, preservar y desarrollar una mejor salud en el ser humano. El deporte y la recreación, forman parte de la educación y constituyen gasto público social. Se reconoce el derecho de todas las personas a la recreación, a la práctica del deporte y al aprovechamiento del tiempo libre. El Estado fomentará estas actividades e inspeccionará, vigilará y controlará las organizaciones deportivas y recreativas cuya estructura y propiedad deberán ser democráticas”. Se evidencia una debilidad en el diseño e implementación de políticas públicas para resolver las necesidades y dar soluciones a las problemáticas del sector. La Ley 181 de 1985, crea el Sistema Nacional del Deporte para agrupar y articular todos los organismos deportivos en aras del acceso de los colombianos al deporte y la recreación, en cumplimiento al artículo 52 de la CPC; encontramos dificultades y debilidades en el sistema. El Departamento Administrativo del Deporte, la Recreación, la Actividad Física y el Aprovechamiento del Tiempo Libre COLDEPORTES, actualmente Ministerio del Deporte, como ente rector encargado de formular, coordinar la ejecución y evaluar las políticas,

programas y proyectos en materia del deporte, la recreación, la actividad física y el aprovechamiento del tiempo libre, además de dirigir y orientar la formulación, adopción y evaluación de las políticas, planes, programas y proyectos del sector administrativo del deporte; para el cumplimiento de ese objetivo a formulado dos planes decenales: Plan del Deporte, la Recreación, la Educación Física y la Actividad Física, para el Desarrollo Humano, la Convivencia y la Paz 2009 – 2019, donde se establecen 32 objetivos estratégicos, y un segundo plan denominado Política Pública Nacional para el Desarrollo del Deporte, la recreación, la Actividad Física y el Aprovechamiento del Tiempo Libre, hacia un territorio de Paz 2018 – 2028, donde se trazan cinco líneas estratégicas. Aunque ambos planes están direccionados hacia un desarrollo y fortalecimiento del sector, la gran mayoría de los objetivos y metas trazadas no han cumplido. En los planes de desarrollo de los entes territoriales no se evidencian políticas públicas para el sector, quedando el deporte, la recreación, actividad física y aprovechamiento del tiempo libre sin una estructura organizativa, sin un plan de acción definido, sin unas metas y con poco presupuesto para la ejecución de programas y proyectos que permitan un desarrollo deportivo. Es justo ahí donde existe la necesidad de diseñar e implementar políticas públicas que dinamicen el sector mediante acciones articuladas entre niveles nacional, departamental, distrital y municipal que impacten positivamente la población beneficiada y de esa forma mejorar su calidad de vida.