Elaboración del manual de contratación de la empresa de servicios públicos manantial s.a esp del municipio de Macanal, Boyacá.

Abstract

La Empresa de Servicios Públicos Manantial S.A ESP, es un entidad de régimen privado y economía mixta, su constitución es de aportes tanto de orden privado como público, representado este último por encima del 50% en su capital, se rige por normatividad privada en concordancia con la Ley n°142, (1994) ARTICULO 32. Régimen de derecho privado para los actos de las empresas, salvo en cuanto la Constitución Política o esta ley dispongan expresamente lo contrario. La constitución, y los actos de todas las empresas de servicios públicos, así como los requeridos para la administración y el ejercicio de los derechos de todas las personas que sean socias de ellas, en lo no dispuesto en esta ley, se regirán exclusivamente por las reglas del derecho privado y que a su vez la ley 1150 de 2007 en la cual Colombia Compra Eficiente,( 2007) menciona que dispone: “Artículo 13. Principios generales de la actividad contractual para entidades no sometidas al Estatuto General de Contratación de la Administración Pública”. Este documento es una articulación de la normatividad por la cual deben regirse las empresas de servicios públicos de economía mixta y arrojará como resultado el desarrollo del objetivo principal tal como lo es la: “Elaboración de un manual que contenga las orientaciones necesarias para el desarrollo de un proceso contractual”. Utilizando como línea base las leyes, normas, decretos y demás legislación vigente que pueda complementar y dar como resultado un manual de Contratación real a la situación actual de la empresa de Servicios Públicos. En la Actualidad Manantial S.A ESP, no cuenta con un manual de contratación, es así que la gestión contractual posee carencias al momento de realizar sus procesos, ya que no se rige bajo un lineamiento base que oriente la gestión contractual de acuerdo con la normatividad aplicable según su característica de economía mixta. Por lo anterior, se realizó un análisis cualitativo con el objetivo de satisfacer esta necesidad por medio de un instrumento de gestión que coadyuvará al cumplimiento del objetivo misional de la entidad. Al analizar el problema de estudio se llega a la conclusión que es indispensable contar no solo con el manual de Contratación sino con los documentos base y que anteceden el contrato indiferentemente su modalidad, es así que este manual cuenta los anexos técnicos necesarios como lo son modelo base de estudio previo, anexo de inhabilidades, pliegos de condiciones y todos los documentos que deben reposar en un proceso contractual y en la plataforma SECOP según sea el caso.