Conflicto Armado y Desarrollo Territorial en el Carmen de Bolívar en el período 2020 - 2024

Abstract

El conflicto armado dejó en El Carmen de Bolívar uno de los núcleos de victimización más densos del Caribe, situación que motivó la priorización del municipio en los Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial. El estudio se propuso analizar la planeación, financiación y ejecución de las iniciativas de desarrollo territorial adelantadas en El Carmen de Bolívar durante el período 2020 – 2024, valorando su impacto en las trayectorias socioeconómicas y el ejercicio de derechos de las víctimas del conflicto armado. La investigación adoptó un diseño cualitativo de corte documental. Se revisaron planes, decretos, informes de ejecución y tableros públicos de seguimiento, así como bases secundarias del DANE y de la Unidad para las Víctimas. La lectura de contenido con enfoque comparativo se desarrolló en tres momentos: descripción estructural de cada documento, contraste anual entre metas y avances, e interpretación crítica a la luz de literatura colombiana sobre desarrollo territorial y reparación integral. Los hallazgos muestran que el andamiaje normativo y financiero incrementó la cobertura de infraestructura vial, agua y energía; no obstante, la mejora socioeconómica de la población víctima resultó desigual. La participación comunitaria avanzó, pero persisten vacíos de articulación y alta dependencia de recursos externos, lo que limita la sostenibilidad de los proyectos y la formalización laboral. Se concluye que la reparación integral exige superar el enfoque obra centrista y ligar cada inversión a procesos de fortalecimiento organizativo, encadenamientos productivos y mecanismos estables de rendición de cuentas. Articular los derechos de las víctimas con estrategias de desarrollo es, a la vez, condición y garantía para consolidar la paz territorial en el municipio.