Análisis de las dinámicas de seguridad frente al delito de homicidio en Santander: Una mirada de las Tendencias y Desafíos del PISCC en el periodo 2020-2023.

Abstract

La presente investigación analiza el comportamiento del homicidio en el departamento de Santander durante el período 2020–2023 y su relación con las acciones implementadas en el marco del Plan Integral de Seguridad y Convivencia Ciudadana —PISCC—. El estudio parte de reconocer que la violencia homicida constituye una problemática crítica de seguridad pública, convivencia y gobernanza territorial, especialmente en municipios rurales y territorios con limitaciones institucionales, donde la capacidad estatal para prevenir, contener y transformar los factores de riesgo resulta desigual. El objetivo general fue analizar la incidencia de las acciones implementadas en el marco del PISCC 2020–2023 sobre el comportamiento del delito de homicidio en Santander, con el fin de identificar brechas entre el diseño institucional del plan y las dinámicas territoriales de violencia. Metodológicamente, se adoptó un enfoque mixto, de tipo descriptivo-analítico y diseño no experimental. Para ello, se integró el análisis documental del PISCC, registros oficiales del SIEDCO, una encuesta estructurada aplicada a 100 participantes y 20 entrevistas semiestructuradas dirigidas a actores sociales e institucionales vinculados con la seguridad y la convivencia territorial. Los resultados evidencian que el homicidio en Santander tuvo un comportamiento persistente, diferenciado y con mayor incidencia rural, asociado a violencia interpersonal, intolerancia, riñas, economías ilegales, debilidad institucional y baja apropiación social de las estrategias de seguridad. Se concluye que la incidencia del PISCC fue parcial, limitada por brechas de focalización territorial, articulación, seguimiento y apropiación comunitaria. Finalmente, se proponen lineamientos para fortalecer la gestión de seguridad mediante prevención social, gobernanza interinstitucional, análisis basado en evidencia y enfoque de seguridad humana.