Políticas públicas del servicio de educación básica primaria para el posconflicto en Colombia

Abstract

Es deber del Estado, promover y fomentar el acceso a los servicios de educación, recreación y cultura en igualdad de oportunidades, con el fin de mejorar la calidad de vida y la enseñanza científica, técnica, artística y profesional para alcanzar el bienestar general y el buen vivir, como finalidad social del Estado, así como, el de solucionar las necesidades básicas insatisfechas (NBI). Es así, como el Ministerio de Educación Nacional (MEN), tiene entre sus objetivos el de garantizar y promover, a través de Políticas Públicas (P.P.), el derecho y el acceso a un sistema educativo público (SEP) sostenible que asegure calidad y pertinencia en condiciones de inclusión, así como permanencia en la atención integral en todos los niveles de educación, generar directrices, efectuar seguimiento y apoyo a las Entidades Territoriales (ET), para una adecuada gestión de los recursos humanos del servicio del sector educativo (SSE), en función de la ampliación de cobertura, mejoramiento de la calidad, pertinencia y eficiencia del servicio educativo. Son responsables de la educación, el Estado, la sociedad y la familia; esta última es responsable de matricular a sus hijos en instituciones educativas (IE) que respondan a sus expectativas, para que reciban una educación conforme a los fines y objetivos establecidos en la Constitución Política (C.P.), la ley y el proyecto educativo institucional (PEI), así mismo, participar en las asociaciones de padres, informarse del rendimiento académico y comportamiento, funcionamiento de la IE, participar en acciones de mejoramiento y contribuir solidariamente en la formación de sus hijos, educarlos y proporcionarles el ambiente adecuado para su desarrollo integral. La formación en valores fundamentales para la convivencia en una sociedad democrática, participativa y pluralista, el fomento del saber, hablar y expresarse correctamente, la capacidad para solucionar problemas, la comprensión básica del medio físico, social y cultural, la protección de la naturaleza y el ambiente, la formación para la participación y organización, el desarrollo de valores civiles, éticos y morales, la organización social y convivencia humana, entre otros, son objetivos fundamentales en la educación, en especial en la básica, a través de acciones estructuradas para buscar el desarrollo integral, la capacidad de asumir con responsabilidad y autonomía sus derechos y deberes, la práctica por el respeto a los Derechos Humanos (D.H.), el aprendizaje de principios y valores de participación y organización ciudadana, mecanismos alternativos de solución de conflictos, educación para la justicia y la paz; así como, la afectividad y el respeto. Los programas de educación básica primaria (EBP) están orientados a la apropiación de los elementos culturales, teniendo en cuenta condiciones socioculturales que permitan una efectiva participación en la vida social, servicio que debe contextualizarse a nivel territorial, local y comunitario, mediante programas educativos estructurados en ciclos lectivos regulares o especiales con horarios flexibles, dirigidos a suplir la formación no adquirida en la escolarización obligatoria. Para la construcción de la P.P. de EBP para el posconflicto, es indispensable lograr el compromiso, voluntad y responsabilidad de las ET, en donde se ha centrado el conflicto armado interno (CAI), con participación activa de los diferentes estamentos sociales intervinientes, como responsables en la transferencia, divulgación, formulación, construcción participativa y seguimiento de las P.P., como así lo comenta PNUD & ICBF (2013).