Factores que retrasan el desarrollo de los concursos de méritos para proveer empleos del sistema general de carrera administrativa

Abstract

El desarrollo de los concursos de méritos adelantados por la Comisión Nacional del Servicio Civil, para proveer empleos del Sistema General de Carrera Administrativa, es un proceso de larga duración, debida a la acción de varios factores obstaculizantes que se presentan a lo largo de las diferentes etapas, desde la estructuración de la convocatoria, pasando por las fases de inscripciones, selección y contratación de la universidad operadora, conformación de listas de aspirantes admitidos, aplicación de pruebas, hasta la culminación del concurso, etapa representada por la superación del periodo de prueba laboral del aspirante seleccionado y su consecuente nombramiento en propiedad e inscripción en el registro de carrera administrativa. En la presente monografía se hace un análisis del desarrollo del concurso de méritos, se identifican los factores obstaculizantes de mayor recurrencia, se reflexiona sobre las causas de su aparición y, con base en tal análisis, se proponen alternativas para reducir su probabilidad de aparición. El estudio se fundamenta en la revisión de masas documentales, provenientes de la normatividad relacionada con los concursos de méritos, de las acciones de tutela interpuestas por los concursantes y de la información obtenida mediante comunicación personal con ex funcionarios de la Comisión Nacional del Servicio Civil y con personas que participan actualmente o han participado en los mencionados concursos.